Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Kui äriühing soovib muuta oma põhikirja Euroopa äriühinguks (Societas Europaea - SE).
Mida peaksite sellest teadma:
- SEd on reguleeritud ELi õigusega vastavalt määrusele EÜ 2157/2001 ja töötajate kaasamist käsitlevale direktiivile 2001/86/EÜ. Kõige rohkem SEsid on seni asutatud Saksamaal, kus on ligikaudu 80% kõigist SEdest (andmed 2021. aasta kohta), millele järgneb Prantsusmaa, kus on ligikaudu 15%.
- Lisaks traditsioonilistele õiguslikele vormidele, nagu Prantsuse Société Anonyme või Saksa aktsiaselts, loodi 2004. aastal uus riigiülene vorm: Euroopa äriühing. Euroopa äriühing - tuntud ka kui SE (ladina keeles Societas Europea) - on aktsiaseltsi liik, mis võimaldab äriühingutel tegutseda erinevates Euroopa riikides, kasutades ühtseid eeskirju.
- Töötajate seisukohalt loob SE uue perspektiivi Euroopa tasandil töötajate osalemisele ja kaasotsustamisõigusele juhtimis- või nõukogudes: Kui riiklik aktsiaselts muudetakse Euroopa äriühinguks (SE), sõlmitakse SE leping töötajate teavitamise, konsulteerimise ja osalemise kohta. See reguleerib nõukogu koosseisu ja Euroopa SE töönõukogu volitusi.
- Samal ajal muutub see oluliseks vahendiks töötajate osalemise ja kaasotsustamisõiguse õõnestamiseks või sellest kõrvalehoidmiseks.
- See kehtib eelkõige siis, kui äriühingu SE-ks muutmise peamine motivatsioon on "külmutada" töötajate osalemine nõukogu tasandil või "vähendada nõukogu liikmete arvu".
- Kõnealuse direktiivi kohaselt hõlmab töötajate kaasamine SEs õigust teavitamisele, konsulteerimisele ja osalemisele :
- Sarnaselt Euroopa töönõukoguga teavitatakse ja konsulteeritakse töötajate esindajatega SE töönõukogus.
- Juhtudel, kus juhatuse tasandi esindatuse säte oli juba varem olemas (st enamikus ELi liikmesriikides) ja seda praktikas kohaldati, on SE-alastes õigusaktides sätestatud "enne-pärast-põhimõte", mis tähendab, et töötajatel on sellistes SE-des õigus valida või nimetada mõned juhatuse liikmed (osalemine).
- SEde loomiseks on neli erinevat võimalust: ühinemise teel (Euroopa äriühingu moodustamine), Euroopa valdusettevõtte moodustamise teel, Euroopa tütarettevõtte moodustamise teel või SEks ümberkujundamise teel.
Teie ülesanne on ...
- Pidage läbirääkimisi parima võimaliku SE-kokkuleppe üle, mis käsitleb teavitamist, konsulteerimist ja töötajate osalemist juhatuse tasandil (kui see on asjakohane) nende töötajate jaoks, keda teie ettevõtte ümberkujundamine SE-ks mõjutab.
- Kaasake protsessi oma riiklikud ja Euroopa ametiühingute liidud ning veenduge, et teid toetavad algusest peale ametiühingueksperdid.
- Töötajate esindajana koguge oma ettevõtte SE-ks muutmise plaanist teada saades võimalikult palju teavet selle taga olevate motivatsioonide ja peamiste huvide kohta.
- Kui on alust arvata, et ettevõtte huvi on külmutada või isegi vältida töötajate kohustuslikku osalemist juhatuse tasandil, peaksite küsima nõu oma riiklikust ja Euroopa ametiühingute liidult.
- Igal juhul püüdke vältida töötajate teavitamise, konsulteerimise ja osalemise õiguste vähendamist, kui teie ettevõte muudetakse SE-ks (nt välisriigis asuva valdusettevõtte loomise kaudu ilma töötajate osaluseta; vähendades kohtade arvu haldus- või nõukogus või "külmutades" töötajate osalemisõigused).
- riikidevahelise äriühingu ühinemise või SE-ks muutmise korral võtke ühendust töötajate esindusega teises/teistes asjaomases äriühingus/ettevõtetes - selle protsessi hõlbustamiseks on väga soovitatav võtta ühendust oma kohaliku ja Euroopa valdkondliku ametiühinguorganisatsiooniga.
- Kui ühisettevõte on riikidevaheline ja hõlmab kahte või enamat Euroopa töönõukogu, võtke ühendust nii varakult kui võimalik ja planeerige läbirääkimisi, et lisada tulevane ühisettevõte kas ühe olemasoleva Euroopa töönõukogu kohaldamisalasse või luua uus Euroopa töönõukogu.
Ajakava maatriks
Euroopa töönõukogud SE töönõukogud
- Juhul, kui ettevõte, kus juba tegutseb Euroopa töönõukogu, muutub, on juhtkond kohustatud teavitama Euroopa töönõukogu niipea kui võimalik (vt kavandatav otsus).
Kohalike töötajate esindused
- Kui ettevõttel puudub Euroopa töönõukogu, peaks juhtkond teavitama vastavat töötajate esindusorganit või ametiühingute komiteed plaanist muuta ettevõte SE-ks.
Töötajate esindajad juhatuses
- Juhtkond peaks teavitama juhatuse liikmeid ettevõtte strateegiast ja kõigist plaanidest, mis tõenäoliselt mõjutavad töötajaid, väga varases etapis ja aegsasti enne lõpliku otsuse tegemist.
Euroopa töönõukogud SE töönõukogud
- Niipea kui kuulujutud ilmnevad, peaks Euroopa töönõukogu või riiklik töötajate esindusorgan koguma võimalikult palju teavet ettevõtte kavatsuste ja motiivide kohta.
- Soovitatav on kasutada teabeallikana töötajate juhatuse tasandi esindajaid.
- Töötajate esindajatel puudub alguses sageli vajalik taustteave, sest SE õiguslik vorm on veel väikese ekspertide ringi teema. Õiguslikke aluseid on palju ja need ei ole alati selgelt ühtlustatud: nt SE määrus 2157/2001 ja SE direktiiv 2001/86/EÜ, samuti riiklikud rakendusaktid, millega võetakse ELi normid üle teie riigi õigussüsteemi.
- Võtke ühendust oma ametiühingute koordinaatori ja Euroopa ametiühingute liiduga, et saada täielikku teavet kõigi asjaomaste ametiühingute kohta ja alustada ühise ametiühingu vastuse ettevalmistamist.
- Kuna teie Euroopa töönõukogu kokkulepe muudetakse Euroopa töönõukogulepinguks, mis ei hõlma mitte ainult teavitamis- ja konsulteerimisõigusi, vaid võib-olla ka töötajate esindusõigusi juhatuse tasandil, peaksite võtma ühendust oma kolleegidega, et valmistuda ja vahetada olemasolevat teavet.
- Tutvuge ka õigusnõuetega ja sätetega ühinemise ja ühinemiskontrolli menetluste ja regulatsiooni kohta teie riigis.
Kohalike töötajate esindused
- Töötajate esindajate jaoks, kellel ei ole olemas Euroopa töönõukogu, on toetuse ja nõuannete kogumise vajadus veelgi olulisem.
- Niipea kui kuulujutud ilmnevad, peaks riiklik töötajate esindusorgan koguma võimalikult palju teavet ettevõtte kavatsuste ja motiivide kohta.
- Soovitatav on kasutada töötajate juhatuse tasandi esindajaid teabeallikana.
- Töötajate esindajatel puudub alguses sageli vajalik taustteave, sest SE õiguslik vorm on veel väikese ekspertide ringi teema. Õiguslikke aluseid on palju ja need ei ole alati selgelt ühtlustatud: SE määrus 2157/2001 ja SE direktiiv 2001/86/EÜ ning riiklikud rakendusaktid, millega ELi normid võetakse üle teie riigi õigussüsteemi.
- Võtke ühendust oma ametiühingute koordinaatoriga ja Euroopa ametiühingute liiduga, et tagada kõigi asjaomaste ametiühingute täielik teave ja alustada ühise ametiühingute vastuse ettevalmistamist.
- Tutvuge ka õiguslike nõuetega ja sätetega ühinemise ja ühinemiskontrolli menetluste ja regulatsiooniga teie riigis.
Töötajate esindajad juhatuses
- Töötajate esindajatel juhatuses on juurdepääs samale teabele kui aktsionäride esindajatel. Kui liikuvad kuulujutud SE-ks ümberkujundamise kohta ja sellist plaani ei ole veel juhatusele edastatud, siis võib selle küsimuse tõstatada järgmisel koosolekul, paludes ärimudeli täielikku avalikustamist. Kui sellist plaani on juba juhatusele tutvustatud, võib anda märku Euroopa töönõukogule, kohalikele töötajate esindajatele ja/või ametiühinguametnikele, et tõepoolest valmistatakse ette sellist juriidilist muutust. Ettevaatust: võivad kehtida konkreetsed konfidentsiaalsuseeskirjad.
Euroopa töönõukogud SE töönõukogud
- Riikliku tasandi ametiühingud peaksid toetama töötajate esindajaid Euroopa töönõukogus, et nad saaksid valmistuda hea sotsiaal-majandusliku kokkuleppe üle peetavateks läbirääkimisteks.
- Suuremate ja riikidevaheliste lepingute puhul, mis hõlmavad rohkem kui ühte Euroopa töönõukogu, tuleks teavitada ja kaasata protsessi ka Euroopa ametiühingute föderatsioon(id).
- Ametiühingud peaksid olema väga tundlikud ettevõtte juhtkonna kavatsuste suhtes kasutada SE loomist vahendina töötajate osaluse nõrgendamiseks juhatuse tasandil, vähendades juhatuse liikmete koguarvu või "külmutades" töötajate osaluse tasemel, mis ei arvesta olukordi, kus töötajate arvu suurenemise tõttu suureneb ka juhatuse tasandil töötajate esindajate arv.
- Oluline on märkida, et riikliku ja Euroopa tasandi ametiühingud võivad tegutseda ekspertidena ja saada ka spetsiaalse läbirääkimisnõukogu liikmeteks, mis tuleb moodustada SE lepingu üle peetavate läbirääkimiste pidamiseks. See on tagatud SE-direktiiviga ja see peab olema tagatud ka direktiivi rakendavates siseriiklikes õigusaktides.
Kohalike töötajate esindused
- Riikliku tasandi ametiühingud peaksid toetama töötajate esindajaid, et nad saaksid valmistuda hea SE-lepingu läbirääkimisteks.
- Suuremate ja riikidevaheliste lepingute puhul tuleks teavitada ja kaasata protsessi ka Euroopa ametiühingute föderatsiooni(d).
- Ametiühingud võivad kaaluda ka aktiivset osalemist SNBs, kes peab läbirääkimisi SE-lepingu üle. Vt lähemalt läbirääkimisi käsitlevas osas.
Töötajate esindajad juhatuses
- Mõnel juhul võivad ametiühinguametnikud omada mandaati ettevõtte juhatuses. Kui see ei ole nii, siis on oluline tihe kontakt töötajate esindajatega, kes kuuluvad juhatusse. See võimaldab kuulujutte kiiresti kontrollida ja kinnituse korral valmistada ette edasisi samme (vt ajakava järgmised lõigud).
Euroopa töönõukogud SE töönõukogud
- Selles etapis ei ole riigiasutustel mingit rolli. Te võite siiski teavitada end riiklike või kohalike ametiasutuste rollist teabe ja andmete saamisel ning nende avaldamisest riiklikul ja Euroopa tasandil.
Kohalike töötajate esindused
- Selles etapis ja kontekstis ei ole roll.
Töötajate esindajad juhatuses
- Selles etapis ja kontekstis ei mängi mingit rolli.
Täiendav lugemine ja ressursid
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
ETUI Policy Brief.
Autor(id):
Aline Conchon
Organisatsioon(id):
ETUI
Liik:
PDF
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Workers Participation Website.
Organisatsioon(id):
ETUI
Liik:
Veebileht
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
ETUI, Brussels.
Organisatsioon(id):
ETUI
Liik:
Veebileht
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
SE Companies in 2017. Workers' Participation Europe Network, ETUI
Autor(id):
Anders Carslon
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Autor(id):
Sophie Rosenblohm / Sebastian Sick
Liik:
PDF
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Liik:
Veebileht
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Organisatsioon(id):
European Comission
Liik:
Veebileht
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
The SE Directive only safeguards co-determination to the extent that it exists at the time of the SE's registration and does not provide for any adjustments thereafter (“before and after principle”)
In particular in Germany, more and more companies are utilising this "loophole" and transforming themselves into an SE.
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Organisatsioon(id):
CJEU
Liik:
PDF
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Liik:
Veebileht
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Liik:
Veebileht
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Autor(id):
Michael Stollt / Elwin Wolters
Liik:
PDF
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Felix Gieseke / Fokko Misterek / Sebastian Sick (2021): 4 von 5 großen SE vermeiden die paritätische Mitbestimmung (www.mitbestimmung.de)
Liik:
Veebileht
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
-
Ümberkujundamine Euroopa äriühinguks (SE)
Very useful practical guideline on the negotiation of SE agreements for trade unions and workers representatives.
Organisatsioon(id):
ETUC
Liik:
PDF