Банкрут
Когато дадено дружество вече не може да изплаща дълговете си и дейността му се прекратява.
Какво трябва да знаете за него:
- Термините "фалит" и "неплатежоспособност" се използват за определяне на съдебни производства, свързани с това, че дадено дружество не разполага с достатъчно средства, за да изплати всички свои финансови задължения към кредиторите. Двата термина могат да доведат до известно объркване, тъй като понякога се използват като взаимозаменяеми. Такъв е случаят на европейско равнище, където и несъстоятелността, и банкрутът се отнасят до един и същ регламент относно трансграничната несъстоятелност (кликнете тук, за да научите повече). Въпреки това употребата на правните термини може да варира в зависимост от националното законодателство.
- Когато настъпи несъстоятелност и е започнато производство по несъстоятелност на предприятие, това обикновено е свързано със значителни съкращения и несигурност за засегнатите работници, работническите съвети и профсъюзите, които представляват интересите на работната сила. Дружеството в несъстоятелност/неплатежоспособност може да дължи на външни кредитори, като например финансови институции (напр. банки), доставчици и наемодатели, наред с други, частични или пълни плащания за неизплатени задължения. В същото време дружеството като работодател може да има вътрешни задължения към работниците, ако не е изплатило част или всички дължими заплати и възнаграждения на работниците. Тъй като различните кредитори ще имат претенции по време на процедурата , от решаващо значение е вземанията на работниците да бъдат защитени.
- В случай на неплатежоспособност на работодателя работниците и представляващите ги органи следва да са добре запознати с Директива 2008/94/ЕО относно защитата на работниците в случай на неплатежоспособност на техния работодател.
- Директивата предвижда минимални стандарти по отношение на исковете на работниците срещу работодатели, които са в състояние на неплатежоспособност. Държавите членки трябва да определят гаранционна институция, която да поеме неизплатените вземания за заплати, и трябва да определят подробни правила за функционирането на гаранционната институция (кликнете тук, за да научите повече).
- Важно е също така да се знае, че за да се гарантира равнопоставеното третиране на всички работници, държавите членки нямат право нито да определят минимална продължителност на трудовия договор, нито да изключват срочните договори или наетите чрез агенции работници.
- Що се отнася до участието на публичните органи, в някои случаи на несъстоятелност/неплатежоспособност като трета страна се назначава специалист по несъстоятелност/превантивно преструктуриране (обикновено синдик или ликвидатор).
- Несъстоятелността може да се отнася до групата като цяло, но може да обхваща и само някои правни субекти, принадлежащи на контролиращото предприятие. Това съображение е особено важно за ЕРС/СЕС WC, тъй като състоянието на тяхното функциониране няма да бъде засегнато по същия начин.
- Фалитите могат да включват колективни съкращения, закриване на предприятия, а в някои случаи и поглъщане.
Вашата мисия е да ...
- Предвиждане на фалит/неплатежоспособност във вашата компания чрез идентифициране на признаци за кризи в компанията. Опитайте се да наблюдавате икономическото и финансовото състояние и перспективното развитие на дружеството или групата. Използвайте ресурсите на синдикатите и информацията по въпроса на европейско и национално равнище.
- Съберете цялата информация, която помага да се разберат икономическите аспекти на несъстоятелността, но и възможните "скрити" мотиви на ръководството.
- След като бъде определена процедура по несъстоятелност, вашата роля е също така да:
- да гарантирате, че работниците са защитени по отношение на непрекъснатостта на техните трудови договори.
- Да се уверите, че условията за това дали предприятията могат да продължат да работят по време на несъстоятелност са приемливи за работниците.
- Да гарантирате, че вземанията на работниците, като например заплати и възнаграждения, се спазват.
- Проверете също така дали във вашето национално законодателство се прилага Директива 2002/74/ЕО за изменение на Директива 80/987/ЕИО на Съвета за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно закрилата на работниците в случай на неплатежоспособност на техния работодател: например държавите-членки могат да предвидят, че директивата не се прилага за допълнителните пенсионни схеми на предприятията. Те също така имат възможност да ограничат отговорността на гарантиращата институция по отношение на размера и срока. Въпреки това те трябва да покриват най-малко три месеца от трудовия договор преди датата на несъстоятелността - този минимален период може да бъде част от референтен период с минимална продължителност шест месеца.
Времева матрица
Европейски работнически съвети Работнически съвети на SE
- Ако слуховете са верни и е в ход процедура по несъстоятелност, която може да бъде от значение за европейската работна сила от гледна точка на потенциалните ѝ последици, централното ръководство е длъжно да информира ЕРС или SE WC във възможно най-кратък срок (вж. предвиденото решение).
Представителства на местните работници
- Ако слуховете са добре обосновани и е предвидена процедура, местното ръководство е длъжно да информира местните представители възможно най-скоро (вж. предвиденото решение). В случай че е засегната повече от една държава, тази информация трябва да бъде координирана и предоставена в рамките на един и същи срок. Това се отнася по-специално за последиците от процедурата по несъстоятелност/неплатежоспособност за засегнатите държави и местни обекти.
Представители на работниците в съвета
- Ако слуховете са основателни, ръководството трябва да информира членовете на управителния съвет за процедурата по несъстоятелност и причините за нея, както и за всички планове, които засягат работната сила, на много ранен етап.
Европейски работнически съвети Работнически съвети на SE
- Веднага щом слуховете изглеждат основателни, членовете на ЕКП/СЕС трябва да се изправят пред ръководството с вече получената информация и да поискат допълнителни подробности, включително - когато е уместно - официална информация и подготовка за консултации с ЕКП/СЕС. Това може да стане на редовна среща или чрез техния комитет по избора, секретар, председател или друг говорител между срещите.
- Свържете се с вашия синдикален координатор и с вашата Европейска синдикална федерация, за да осигурите пълната информация на всички заинтересовани синдикати и да започнете да подготвяте съвместен синдикален отговор.
Представителства на местните работници
- Веднага щом слуховете изглеждат основателни, местните представители на работниците трябва да се изправят пред ръководството с вече получената информация и да поискат допълнителни подробности, включително - когато е уместно - официална информация и подготовка за консултации. Това може да стане на редовните заседания на местните представителни органи или чрез техния секретар, председател или друг говорител в периода между заседанията. Това може да бъде направено и от отделни управители на цехове или от членовете на ЕКП/СЕС, представляващи съответната страна.
- Всяка информация, получена на местно равнище, следва систематично да се споделя с членовете на ЕКП/СЕС от другите държави.
Представители на работниците в съвета
- Представителите на работниците имат достъп до привилегирована информация, тъй като в съвета на директорите имат достъп до същата информация като представителите на другите акционери и трябва да са запознати в известна степен с финансовото състояние на дружеството. Ако има слухове за възможно дело за несъстоятелност, което засяга дружеството, и то все още не е съобщено на управителния съвет, въпросът може да бъде повдигнат на следващото заседание. Ако все пак такава информация вече е била споделена с управителния съвет, могат да се изпратят сигнали до ИСС, местните представители на работниците и/или синдикалните дейци, че действително се подготвя такова преструктуриране.
Европейски работнически съвети Работнически съвети на SE
- Свържете се със съответната ETUF: проверете и спазвайте всички съществуващи кодекси за поведение/политики на ETUF, приложими в случай на процедура по несъстоятелност, и/или всяко предварително съществуващо транснационално рамково споразумение или подобен специфичен за дружеството документ.
- Съберете информация за причините, които могат да доведат до откриване на процедура по несъстоятелност: Дали става въпрос за неплатежоспособност по паричен поток (дружеството няма пари за плащане, но има активи) или за балансова неплатежоспособност (самите активи не са достатъчни за покриване на дълга). Последното може да има най-лоши последици, тъй като може да доведе до ликвидация на дружеството
- Координаторите на ЕРС трябва да си сътрудничат тясно с ETUF и членовете на ЕРС в съответните страни
Представителства на местните работници
- Слуховете могат да бъдат основателни или не: може би е необходим първоначален обмен на мнения със засегнатите работници. Представителите на работниците могат също така да проверят публичната информация в интернет (преса, корпоративен уебсайт, ...).
Представители на работниците в съвета
- В някои случаи синдикалните дейци могат да имат мандат в управителния съвет на дружеството. Ако случаят не е такъв, от съществено значение е да се поддържат тесни контакти с представителите на работниците, които са в управителния съвет. Това ще позволи бързо да се проверят слуховете и, ако се потвърдят, да се подготвят по-нататъшните стъпки (вж. следващите раздели в графика).
Европейски работнически съвети Работнически съвети на SE
- На този етап публичните органи не играят никаква роля. Въпреки това можете да се информирате за евентуално приложимото национално право и за това кой съд може да е компетентен да образува дело по несъстоятелност. Производството следва да се проведе в съдилищата на държавата членка, в която са съсредоточени основните интереси на длъжника.
Представителства на местните работници
- На този етап публичните органи не играят никаква роля. Въпреки това можете да се информирате за националното законодателство и различните етапи на процедурата по несъстоятелност във вашата страна.
Представители на работниците в съвета
- В случай на значително въздействие върху местната работна сила, както често се случва в процедурата по несъстоятелност, членовете на работническия съвет могат да бъдат готови да поискат от ръководството да информира публичните органи.
Допълнителна литература и ресурси
-
Банкрут
Directive 2008/94/EC on the protection of workers in the event of the insolvency of their employer
-
Банкрут
Strengthening workers’ voices in cases of insolvencies: guidelines and recommendations “more Democracy at work still needed” Elaborated by Syndex Europe, PCG-Project Consult GmbH and GLTPS.
Организация(и):
ETUC